15 июня 2009
Источник:
МОСКВА, 15 июн - РИА Новости. Минэкономразвития РФ оценило ход реализации 53-х федеральных целевых программ (ФЦП) в первом квартале 2009 года и признало эффективной реализацию только пяти из них, результаты мониторинга будут рассмотрены в понедельник на заседании президиума правительства, сообщила пресс-служба кабинета министров.
Эффективно реализуются федеральная космическая программа (заказчик - Роскосмос), ФЦП "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" (заказчик - Минпромторг), "Развитие гражданской авиационной техники России" (заказчик - Минпромторг), "Обеспечение ядерной и радиационной безопасности" (заказчик - Росатом) и "Модернизация транспортной системы России" (заказчик - Минтранс).
"По 34 остальным программам отмечается средняя эффективность реализации", - отмечается в пресс-релизе. Еще по 14 программам не было привлечено софинансирование из региональных и местных бюджетов и не было заключено ни одного контракта.
В 2009 году общий объем финансирования 53-х ФЦП по открытой части федерального бюджета предусмотрен в размере 990,1 миллиарда рублей, в том числе затраты на государственные капитальные вложения - 651 миллиарда рублей, на НИОКР - 92 миллиарда рублей, затраты по направлению "прочие нужды" - 247,1 миллиарда рублей.
"В отчетный период реализуется 4 тысячи 277 долгосрочных контрактов и 1 тысяча 705 контрактов, заключенных с начала 2009 года на сумму 409 миллиардов рублей, или 41,3% от годовых бюджетных назначений. В том числе с начала года заключено контрактов на сумму 68,6 миллиарда рублей, или 6,9% от годовых бюджетных назначений", - отмечается в материалах к заседанию президиума.
При этом уровень заключения государственных контрактов превышает 60% от годовых бюджетных назначений по ряду программ Минобороны, Роскосмоса, Минпромторга, Минобрнауки, Росатома.
ХОРОШИСТЫ И ОТЛИЧНИКИ
Правительство проводит постоянный мониторинг финансирования и реализации ФЦП. Как правило, Минфин РФ указывает заказчикам ФЦП на отставание в освоении выделяемых государством средств в первом полугодии, которое приводит к неравномерному расходованию бюджета.
Между тем, в начале этого года в связи с кризисом Минфин сам призвал госзаказчиков не спешить с заключением контрактов по ФЦП и на 15% сократил лимиты по бюджетным ассигнованиям на 2009 год. Тем не менее, в первом квартале этого года исполнение бюджета по ФЦП было лучше, чем в прошлом году, за счет увеличения финансирования научных работ.
"Кассовое исполнение федерального бюджета в части финансирования ФЦП в первом квартале 2009 года произведено в объеме 87,5 миллиарда рублей, или 8,8% от бюджетных назначений на 2009 год, что на 43,3 миллиарда рублей больше, чем за соответствующий период 2008 года (в основном за счет увеличения финансирования по направлению "НИОКР")", - указывается в материалах.
По направлению НИОКР наибольший объем средств направлен на реализацию федеральной космической программы России - 17,18 миллиарда рублей.
Основные объемы бюджетных ассигнований по капвложениям были осуществлены по программам
модернизации транспортной системы (23,6 миллиарда рублей) и экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья (3,9 миллиарда рублей).
Софинансирование программ за счет региональных и местных бюджетов, а также внебюджетных источников в первом квартале составило 69,3 миллиарда рублей, или 5,6% от предусмотренного на год, в том числе за счет средств бюджетов субъектов РФ и муниципалитетов - 23,5 миллиарда рублей (6,5%) и внебюджетных средств - 45,8 миллиарда рублей (5,3%).
Наибольшее привлечение средств обеспечило Минздравсоцразвития РФ по программам "Социальная поддержка инвалидов" и "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (привлечено 87,3% и 13,0% от предусмотренного объема на год соответственно).
Минсельхоз РФ на сохранение и восстановление плодородия сельскохозяйственных земель привлек финансирование в размере 24,6% от предусмотренного на год.
Целевая программа МЧС софинансирована на 18,7% от годовых значений. На модернизацию единой системы организации воздушного движения в РФ Минтранс привлек 14,8% от плана. Минэкономразвития по программе "Мировой океан" обеспечило софинансирование на 12,4% от годового объема.
По остальным ФЦП объем привлечения средств варьируется от 1 до 9%, по 14 программам привлечение средств не обеспечено вовсе.
АУТСАЙДЕРЫ
В числе программ-аутсайдеров, по которым за первый квартал не было заключено ни одного контракта, названы две ФЦП Минрегиона (развитие Калининградской области и социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев) и две - Минобороны ("Создание системы базирования Черноморского флота на территории РФ" и "Развитие российских космодромов").
Также ни одного контракта не заключено по программам "Развитие физической культуры и спорта в РФ" (заказчик - Минспорттуризм), "Развитие гражданской морской техники" (заказчик - Минпромторг) и "Социальное развитие села" (заказчик - Минсельхоз).
По Федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП) результаты также не блещут: в первом квартале введено в эксплуатацию только четыре объекта. При этом всего в 2009 году предусмотрены к вводу 992 объекта - 43,3% из финансирующихся в рамках ФАИП 2 тысяч 290 строек.
"Согласно данным Федерального казначейства, в первом квартале 2009 года объекты и мероприятия ФАИП за счет средств федерального бюджета профинансированы в сумме 40,8 миллиарда рублей (без учета гособоронзаказа), что составляет 7,4% от общего объема предусмотренных на год бюджетных инвестиций (без учета гособоронзаказа)", - говорится в пресс-релизе.
|
