13 марта 2009
Источник:
МОСКВА, 13 мар - РИА Новости. Законодательное обеспечение мероприятий по оздоровлению ситуации в экономике и социальной сфере, осуществляемых в субъектах Федерации, а также алгоритм взаимодействия всех ветвей власти на местах для нейтрализации кризиса обсудит в пятницу Совет законодателей; в заседании, как сообщает пресс-служба Кремля, примет участие президент РФ Дмитрий Медведев.
Совет законодателей - консультативный орган при верхней палате парламента - с 2002 года обеспечивает взаимодействия законодательных органов субъектов РФ с палатами Федерального Собрания и определение основных направлений развития федерального и регионального законодательства. Заседания совета проходят регулярно, президент принимает в них участие обычно раз в полгода.
Последний раз глава государства проводил заседание Совета законодателей 2 июля прошлого года, тогда обсуждалась его инициатива о необходимости принятия антикоррупционных законов.
"Сейчас крайне важно поддержать усилия в регионах по стабилизации экономической ситуации и содействовать распространению позитивного опыта формирования антикризисной региональной политики", - заявил в преддверии заседания РИА Новости ответственный секретарь Совета законодателей, первый вице-спикер Совета Федерации Александр Торшин.
В феврале Медведев заявлял, что на ближайшем заседании совета с его участием будет обсуждаться проблема недостаточной оперативности принятия законодателями решений в сложный для страны период. Он настаивает в зависимости от конкретной ситуации на срочном принятии антикризисных законных актов, которые в случае необходимости и их несовершенства можно поправить.
Также президент высказывал намерение поднять на совете вопрос о перенимании опыта отдельных регионов, которые успешно справляются с последствиями кризиса.
На заседании в пятницу выступят представители всех семи федеральных округов.
"Проведение заседания Совета законодателей по столь жизненно важному для всех регионов, для всей страны вопросу - это очень важно и ценно, у нас будет возможность выслушать регионы, изучить их опыт", - заявил Торшин.
Он напомнил, что в каждом российском регионе уже создан антикризисный штаб во главе с руководителем субъекта Федерации, есть свои наработки, зачастую весьма нестандартные и эффективные.
"У регионов уже накоплен солидный и позитивный опыт минимизации последствий мирового финансового кризиса в социально-экономической сфере", - убежден первый вице-спикер Совета Федерации.
По его мнению, на местах важно решать не только вопросы занятости населения и социальной защиты, но и обеспечить постоянную работу предприятий и нормальное функционирование рынка сбыта их продукции.
Раннее спикер верхней палаты парламента Сергей Миронов заявлял о намерении Совета Федерации разработать и вынести на рассмотрение Совета законодателей в марте механизм скоординированной антикризисной работы органов власти в субъектах.
Тема обеспечения нормальной законотворческой работы с регионами и в них не в первый раз поднимается на федеральном уровне. Президент давал поручение верхней палате о повышении ее координирующей роли по продвижению законодательных инициатив субъектов Федерации. По итогам последнего заседания Совета законодателей в ноябре 2008 года была выработана концепция взаимодействия Совета Федерации с региональными законодательными собраниями, в соответствии с которой верхняя палата, скорее всего, заключит с каждым региональным парламентом специальное соглашение по координации и помощи в законотворческой работе.
Также в прошлом ноябре, как сообщал Миронов, верхняя палата решила рекомендовать Госдуме внести изменения в ее регламент, чтобы рассматривать в приоритетном порядке самые актуальные из законодательных инициатив субъектов РФ.
В состав Совета законодателей входят председатель верней палаты парламента, который по статусу и является председателем совета; первый вице-спикер Госдумы (по статусу является зампредом Совета законодателей); ответственный секретарь - один из заместителей спикера Совета Федерации; все руководители законодательных органов государственной власти субъектов Федерации. При этом если законодательный орган в субъекте Федерации является двухпалатным, то в состав Совета законодателей входят руководители обеих палат соответствующего органа.
Среди основных задач совета - содействие обеспечению взаимодействия законодательных органов госвласти субъектов РФ с палатами Федерального Собрания, а также между собой; выработка рекомендаций по определению основных направлений развития федерального законодательства и законодательства субъектов РФ; обсуждение наиболее значимых проектов федеральных законов.
Совет законодателей собирается раз в квартал, его решения носят исключительно рекомендательный характер. Они принимаются большинством голосов от общего числа членов Совета законодателей. Для оперативного решения вопросов и организации выполнения принятых решений сформирован постоянно действующий рабочий орган - президиум Совета законодателей.
За 2002-2008 годы были проведены 20 заседаний Совета законодателей, в том числе девять с участием президента РФ, сообщил РИА Новости источник в совете. За этот же период проведено 41 заседание президиума Совета законодателей. В 2008 году проведено три заседания совета.
|
