12 сентября 2008
Источник:
Технический регламент "О безопасности рекламных конструкций и их территориального размещения" внесен в Думу повторно. Авторы законопроекта — депутаты Сергей Железняк и Сергей Осадчий пытались вынести его на рассмотрение Думы в весеннюю сессию, но у государственно-правого управления (ГПУ) президента РФ и заинтересованных ведомств, в частности МВД, возник ряд вопросов к документу, и техрегламент перенесли на осень. Представляя вчера законопроект на заседании комитета по экономполитике, господин Железняк сообщил, что текст был переработан с замечаниями ГПУ и сейчас вносится измененный вариант. Он признал, что по техрегламенту есть замечания, но пообещал учесть их при подготовке ко второму чтению. Комитет рекомендовал принять законопроект в первом чтении.
Думская версия техрегламента не устраивает прежде всего ГИБДД, которая участвовала в разработке действующего ГОСТа Р52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений". В гл. 4 ст. 13 техрегламента говорится, что рекламные конструкции могут быть установлены на тротуарах, в полосах отвода автомобильных и железных дорог, включая придорожную полосу, а также на газонах, разделяющих транспортные потоки. Законопроект разрешает размещать над проезжей частью конструкции с площадью одной стороны более 25 кв. м (площадь щитов самого популярного формата 3х6 м — 18 кв. м). Наконец, минимальное расстояние от края проезжей части до ближнего края рекламной конструкции в населенном пункте устанавливается в 50 см.
Для сравнения в ГОСТе аналогичный норматив — пять метров. Также он фактически запрещает размещать рекламу и на разделительных газонах. "Техрегламент Железняка консервирует ситуацию в наружной рекламе, когда масса конструкций нарушает все мыслимые нормы размещения носителей",— считает вице-президент Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка (АПБОП) Игорь Иванцов. Он является соавтором конкурирующего проекта техрегламента "Требования безопасности рекламных конструкций и их размещения", который сегодня будет обсуждаться в Минпромэнерго. Ключевое ограничение, предложенное авторами "Требований",— запрет на установку рекламных конструкций в полосах отвода автодорог (включает дорогу и ее элементы — откос, бровку, кювет).
Цена, которую JCDecaux заплатит за News Outdoor Group (NOG), чьи основные активы находятся в России, может быть скорректирована в зависимости от того, какой из двух техрегламентов будет принят. Из принадлежащих NOG 50 тыс. рекламных поверхностей 40 тыс. находятся в России, а выручка российского подразделения в 2007-2008 финансовом году составила $385 млн. По оценке JCDecaux, у всей NOG в 2007 году она составила $420 млн. Об эксклюзивных переговорах с News Corp. Руперта Мердока о возможном слиянии активов NOG с "некоторыми активами" JCDecaux французы объявили вчера. Сделка может предполагать обмен акциями и оплату наличными, говорится в сообщении.
Вчера источник в NOG сообщил AFP, что News Corp. получит более 30% JCDecaux, взамен французы станут собственниками около 80% в NOG, а вся компания оценивается примерно в €1 млрд. Инвестбанкир, осведомленный о ходе сделки, вчера рассказал ,что стороны оценили компанию в сумму "чуть более $1 млрд". В августе 2007 года американский инвестфонд TPG Capital предложил за всю NOG $1,65 млрд. На цену NOG может повлиять ход уголовного дела в отношении чиновников правительства Москвы, предоставивших News Outdoor необоснованные льготы, и прохождение техрегламента через Думу, указывает аналитик инвестбанка "Траст" Алексей Демкин.
|
