06 февраля 2009
Источник:
Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев заявил вчера, что длящийся около года спор с Минпромторгом по поводу нужности закона о торговле должен решить премьер-министр Владимир Путин. А пока принятие закона вновь откладывается — на этот раз до четвертого квартала 2009 года. Участники рынка считают, что положения закона успеют устареть еще до его принятия.
Закон «О розничной торговле» разрабатывается уже более двух лет. В ноябре 2007 года проект был представлен на суд производителей и ритейлеров. Тогда розничные сети не согласились с большинством положений закона, в частности со снижением порога доминирования розничных сетей с 35 до 15% и установлением фиксированной торговой наценки в размере 5% на ряд товаров.
Не могут прийти к единому мнению и чиновники. По словам Игоря Артемьева, в скором времени состоится очередное заседание у вице-премьера Виктора Зубкова, на котором ФАС и Минпромторг вновь постараются разрешить все разногласия вокруг закона о торговле. «Кто прав, кто виноват — решать будет премьер-министр», — подчеркнул г-н Артемьев.
Два ведомства никак не могут договориться о содержании документа. По мнению министра торговли Александра Дементьева, в текущей редакции закона содержатся «только общие описания процедур и мероприятий и не предусматриваются конкретные правила работы данного сектора». По его мнению, в законе не прописаны меры по регулированию цен и ограничению наценок в продовольственных сетях. Он уверен, что в законопроекте должны быть установлены конкретные правила игры и прописаны особенности антимонопольного регулирования. В пресс-службе Минпромторга сообщили, что министерство совместно с Минсельхозом предлагает перенести принятие закона на последний квартал текущего года. Ранее планировалось, что он будет принят уже в начале 2009 года.
Ритейлеры внимательно следят за спором министерств. Вчера на встрече с журналистами председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли Лев Хасис рассказал, что на прошлой неделе встречался с представителями обоих ведомств. В одном чиновники сообщили, что закон готов к принятию, в другом сказали, что взаимоотношения производителей и ритейла должен регулировать рынок, а не законы. Участники рынка считают, что прописанные в законе пункты устареют до того, как закон успеют рассмотреть и принять.
«Не верится, что закон может регулировать отрасль, скорее есть риск, что из-за него может пострадать бизнес сетей или производителей», — говорит представитель компании-производителя пищевых продуктов. По мнению топ-менеджера крупной российской сети, наиболее важным пунктом представляется пункт о взаимодействии на рынке иностранных и российских игроков: «По сравнению с транснационалами бизнес даже крупнейших отечественных игроков как в ритейле, так и в пищепроме ничтожно мал».
|
