Государство поглощает рынок по зернышку

Источник:

О проекте указа сообщил на заседании президиума правительства первый вице-премьер Виктор Зубков. Как стало известно , вновь создаваемый зерновой гострейдер будет назван ОАО "Объединенная зерновая компания" (ОЗК). Компания будет создана на базе акционированного в 2008 году ФГУП "Федеральное агентство по регулированию продовольственного рынка" при Минсельхозе. ФГУП с 1997 года исполнял функции госагента по проведению государственных закупочных и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Также в уставный капитал ОЗК будут внесены госактивы 33 АО в 19 регионах — размер участия государства в них составляет не менее 25%. Среди наиболее привлекательных активов в списке перечислены Новороссийский комбинат хлебопродуктов и шесть элеваторов, в том числе, "Буденновский" (Ставрополь) и "Паласовский" (Волгоград). Основную ценность представляют три портовых зерновых терминала — в Новороссийском, Ейском и Калининградском портах. Вчера же глава Минсельхоза Александр Гордеев сообщил о привлечении Россельхозбанка в качестве партнера ОЗК. В Минсельхозе подсчитали, что суммарная емкость единовременного хранения зерна ОЗК составит более 3 млн т.
Виктор Зубков считает, что компания "сможет выступать от лица России как крупнейший экспортер зерна, участник международных тендеров, поставщик зерна в рамках международных гуманитарных программ и составит достойную конкуренцию многочисленным зарубежным компаниям". Заметим, что проектом указа предусмотрено значительное расширение возможностей ОЗК по сравнению с частными зернотрейдерами. Предполагается, что компания займется строительством новых элеваторов и портовых экспортных терминалов. Предусматривается и создание собственного вагонного парка для перевозки зерна по железной дороге.
Размер госпакета в ОЗК пока не определен. Опрошенные корреспондентом  участники зернового рынка полагают, что на первых порах компания может оказаться на 100% государственной. Впрочем в дальнейшем эта доля может уменьшиться и до 25% плюс одна акция. По крайней мере, вчера Алексей Гордеев обещал открыть доступ в ОЗК частным отечественным зернотрейдерам. Сейчас, по данным Института конъюнктуры аграрного рынка, 60% экспорта российского зерна контролируют шесть предприятий: Международная зерновая компания (МЗК, российская "дочка" канадской Glencore), "Агрика", "Росинтерагросервис", "Югтранзитсервис", "Юг Руси" и "Астон". Как уже писал "Ъ", предложение об участии в ОЗК получали "Юг Руси", ОГО и ГК "Сибирский аграрный холдинг" .
Вчера представители этих компаний не стали комментировать свое участие в ОЗК — говорили те, кого в ОЗК не звали. Президент "Югтранзитсервиса" Кирилл Подольский заявил , что "остается открытым вопрос, по какому принципу вообще выбираются потенциальные партнеры". Он считает, что ОЗК "не должна находиться на свободном рынке, заниматься перевозками, а может лишь управлять внутренними элеваторами и частично экспортировать пшеницу, которую закупают в интервенционный фонд". Гендиректор "Агромаркет-Трейд" ("Агрика") Марк Федотов, сказал , что на рынок выходит крупнейший игрок, а "нынешние игроки потеряют свою долю, а, судя по заявленным параметрам, госкомпания в состоянии занять не менее 50% рынка". "Это шаг к монополизации",— констатировал господин Федотов.