Платежным терминалам дали на переоснащение еще три месяца

Источник:

Вчера Госдума приняла в первом чтении законопроект о переносе срока вступления в силу требований закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (103-ФЗ) по оснащению платежных терминалов контрольно-кассовой техникой (ККТ) с 1 января на 1 марта 2010 года. Законопроект также конкретизирует требования к ККТ и позволяет расширить список с двух до одиннадцати моделей. Первоначальную версию законопроекта, внесенного в конце сентября (см. "Ъ" от 29 сентября), согласно которой предлагалось перенести срок вступления в силу закона 103-ФЗ на год, депутаты не поддержали.
Закон 103-ФЗ был подписан 4 июня и вступает в силу с 1 января. Закон должен легализовать рынок по приему платежей физических лиц небанковскими организациями, в том числе и платежными терминалами, деятельность которых до сих пор не регулировалась. Сегодня рынок по приему наличных через терминалы составляет около 700 млрд руб. Согласно закону, до 1 января 2010 года все платежные терминалы должны быть оборудованы ККТ и зарегистрированы на учете в налоговой инспекции. Работа терминалов, не соответствующих данному требованию, будет запрещена. За неприменение ККТ предусмотрен штраф 1,5-2 тыс. руб. для физических лиц, 3-4 тыс. руб.— для должностных лиц и 30-40 тыс. руб.— для юридических лиц.
Представители рынка платежных терминалов уже столкнулись с технической невозможностью выполнить требования закона — ни одна из моделей ККТ, зарегистрированных в реестре на начало сентября, формально требованиям закона не соответствовала (см. "Ъ" 11 сентября). В конце сентября реестр все же пополнился двумя моделями подходящих для применения в терминалах после Нового года ККТ, но обе они в настоящее время отсутствуют в свободной продаже. В связи с этим налоговые органы стали отказывать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в регистрации ККТ.
Одобренный вчера в первом чтении законопроект вводит некоторые послабления в требования к ККТ. В частности, уточняется, что кассовый чек может быть отпечатан не только самим устройством ККТ, но не связанным с ним принтером, установленным в терминале. Это позволить использовать технику, включенную в госреестр, а также регистрировать ее в налоговых органах. Такое послабление будет действовать до 1 января 2012 года. В результате список разрешенной ККТ расширится с 2 до как минимум 11 моделей.
Участники рынка платежных терминалов готовы к переоснащению по новым правилам. "Учитывая, что можно использовать все подходящие для терминалов модели ККТ, включенные в реестр, переоснастить оборудование до 1 марта для большинства участников рынка вполне реально",— отмечает председатель комитета по платежным системам и банковским инструментам Национальной ассоциации участников электронной торговли Борис Ким. "Если бы поправки не были одобрены, с 1 января подавляющее большинство участников рынка платежных терминалов (кроме терминалов Сбербанка, КБ "Платина", СДМ-банка и сети "Элекснет", на которые приходится 25% рынка.— "Ъ") не смогло бы продолжать работать, рынок бы просто встал",— оценивает гендиректор и совладелец сети терминалов "Спринтнет" Рустэм Ахтаров. Впрочем, по его мнению, чтобы успеть выполнить требования по ККТ до 1 марта, сетям придется работать "в экстремальном режиме", и тем не менее значительная часть игроков все равно не успеет. Оптимальным был бы перенос сроков не до марта, а до июля следующего года, соглашается президент крупнейшего холдинга на рынке моментальных платежей OE Investments (владеет платежными системами ОСМП и e-port) Андрей Романенко.