05 ноября 2009
Источник:
Председатель комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров сообщил о работе над проектом закона о государственном регулировании торговой деятельности. Этот законопроект был принят в первом чтении и сейчас готовится ко второму.
"Законопроект о государственном регулировании торговой деятельности должен носить более жесткий регулирующий характер", — считает Евгений Федоров. В доказательство своих слов он привел список нововведений, которые могут появиться в законе ко второму чтению.
Самое важное из них касается того, что "норма о запрете расширения бизнеса при 25%–ной доле на рынке дополнительно градирована на 15% для территории с населением 1–3 млн человек и 10% — с населением более 3 млн. Подобный механизм введен и для поставщиков: 25, 20 и 15% соответственно. Данные нормы вступают в силу с 1 июля 2010 года", — говорится в сообщении пресс–службы депутата.
Ранее предлагалось ограничить развитие сетей долей в 25% в муниципальных округах и некоторых города. Это предложение вызвало шквал критики со стороны ретейлеров. Дошло до того, что некоторые органы власти предложили отсрочить вступление в силу этой нормы.
"Методика подсчета доли компании на рынке непонятна, — считает управляющий сетью "Семья" Олег Рыбаков. — Но предложенные ограничения уже сегодня не отвечают ситуации на рынке. Если такие жесткие границы введут, многим торговым сетям, в первую очередь X5 Retail Group, придется продавать свои магазины. На мой взгляд, доля доминирования на рынке должна находиться в рамках 25–35%. Крупным ретейлерам выгодно, чтобы товарный рынок при этом был расширен до предела субъекта Федерации. Если долю будут подсчитывать на территории с населением от 1 млн человек, ситуация станет критичной для них".
Недавно ФАС одобрила заявку Х5 на покупку сети "Патэрсон", подсчитав, что в итоге компания займет в Петербурге 30,9% рынка.
"Маловероятно, что такие жесткие ограничения будут приняты, — считает аналитик "БрокерКредитСервис" Татьяна Бобровская. — Рынок не готов к ним, не созданы административные органы, которые будут контролировать долю доминирования. Мало кто ожидал, что реально будет ввести и 25%–ное ограничение в 2010 году. Сейчас ФАС смягчилась — скорее всего, срок вступления этой нормы в силу будет сдвинут".
Новые поправки также предоставляют правительству право устанавливать предельные значения розничных цен, торговых надбавок и минимальных закупочных цен на отдельные виды социально значимых товаров первой необходимости, а также сельскохозяйственных продуктов. Также устанавливается предельный размер премии при заключении договора поставки, который составит 10%, а предельные сроки оплаты товаров должны будут составить 14 и 45 дней.
|
