Импорт мяса в Россию подкорректируют

Источник:

Минсельхоз и Мин­экономразвития готовят проект постановления, который будет регулировать импорт мяса в Россию в 2010—2012 годах. Предполагается, что квота на ввоз мяса птицы снизится практически вдвое — с 952 тыс. т в этом году до 550 тыс. т в 2012 году. Квота на свинину будет постепенно снижаться, тогда как на говядину немного вырастет. При этом ставки пошлин по вне­квотным поставкам будут увеличены по всем видам мяса. Кроме того, планируется сохранить действующий страновой принцип распределения квот, но, возможно, он будет подкорректирован с учетом объемов реальных поставок мяса.
В декабре 2005 года правительство России утвердило постановление «Об импорте говядины, свинины и мяса домашней птицы в 2006—2009 годах», которым вводились определенные квоты на импорт каждого вида мяса. Квота на импорт мяса птицы увеличилась с 1,13 млн т в 2006 году до 1,25 млн т в 2009 году, свинины — с 476,1 тыс. т до 502,2 тыс. т, говядины — с 435 тыс. т до 450 тыс. т. Ввозимое в рамках квоты мясо облагалось низкой пошлиной — от 15% (говядина, свинина) до 25% (мясо птицы), но не менее 0,2—0,4 евро за 1 кг. Мясо, ввозимое сверх квоты, подпадает под более высокие ставки: говядина — 30%, но не менее 0,3 евро за 1 кг, свинина — 60%, но не менее 1 евро за 1 кг, мясо птицы — 60%, но не менее 0,48 евро за 1 кг.
В декабре 2008 года правительство подкорректировало объемы квот на 2009 год, сократив их для мяса птицы на 300 тыс. т — до 952 тыс. т. Также были повышены пошлины на внеквотную свинину (до 75%, но не менее 1,5 евро за 1 кг) и мясо птицы (до 95%, но не менее 0,8 евро за 1 кг).
Проект постановления, регулирующего импорт мяса в 2010—2012 годах, предусматривает сохранение режима тарифного квотирования, но вносит поправки в объемы квот и увеличивает ставки пошлины на внеквотный импорт говядины, рассказали РБК daily источники в ведомствах. В частности, предлагается установить квоту на ввоз говядины в размере 530 тыс. т ежегодно в течение 2010—2012 годов. Вместе с тем пошлина на сверхквотную говядину может быть увеличена до 50% от таможенной стоимости, но не менее 1 евро за 1 кг.
Квоты по свинине в ближайшие три года планируется постепенно снижать. Если в 2010 и 2011 годах размер квоты предлагается в объеме 500 тыс. т, то в 2012 году ее снизят до 450 тыс. т. Ставки пошлины на сверхквотную свинину предусматривается сохранить на текущем уровне.
Наиболее существенно предлагается уменьшить квоты на поставки мяса птицы. В частности, в 2010 году предусматривается снижение ввоза до 780 тыс. т, в 2011 году — до 600 тыс. т, в 2012 году — до 550 тыс. т. Ставки на сверхквотные поставки сохранятся на уровне сегодняшнего дня.

Страновой принцип будет соблюден по всем видам мяса, но сейчас проходят консультации по распределению квот между странами с учетом интересов российского рынка и возможностей поставок отдельными странами. По мнению руководителя исполкома Национальной мясной ассоциации Сергея Юшина, вопрос о распределении квот между странами необходимо тщательно проработать: «Бессмысленно предоставлять гарантированные объемы квот каким-то странам в случае, если они не в состоянии реализовать и поставить мясо на российский рынок». К примеру, 80% лицензий на ввоз говядины приходится на Евросоюз, но России постоянно приходится договариваться с европейцами о переоформлении части этих лицензий, поскольку они не выбирают всего объема, говорят участники рынка.
Российские производители в состоянии заместить сокращение импорта мяса птицы в таких объемах, утверждает гендиректор Росптицесоюза Галина Бобылева. «Ценовых колебаний на мясо птицы мы не ожидаем, если будет стабильная ситуация на зерновом рынке, как сейчас», — говорит она. Отечественные птицеводы уже увеличили производство мяса за семь месяцев текущего года на 142 тыс. т по сравнению с аналогичным периодом 2008 года. В целом за 2009 год ожидается прирост производст­ва на 300 тыс. т, в 2010 году — еще на 200 тыс. т.